Método NOM-035| versión EXTENDIDA

Definición

El pasado 23 de octubre de 2019 comenzó el periodo de aplicación de la nueva norma Mexicana NOM-035-STPS-2018,  FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO – IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PREVENCIÓN, aunque entró en vigor, en su mayor parte, el 2 de enero de 2020.

Esta norma tiene como objetivo establecer los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, así como para promover un entorno organizacional favorable en los centros de trabajo. La norma pretende, fundamentalmente, la integración de la prevención de riesgos psicosociales como parte de la cultura empresarial, además de dotar a las empresas de una herramienta sencilla de evaluación de riesgos psicosociales, que permita orientar la acción preventiva para la mejora de las condiciones de trabajo.

La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. La guía de referencia incluye una metodología de evaluación mediante cuestionarios de aplicación a los colaboradores, que se presenta en dos versiones:

• • • Versión reducida para empresas donde laboran hasta 50 trabajadores.
    • Versión extendida para empresas de más de 50 trabajadores.

La diferencia entre ambas versiones se fundamenta en los factores de riesgo psicosocial contemplados.

La NOM-035-STPS-2018 da cierta libertad a los técnicos a la hora de elegir el método de evaluación, siempre y cuando se cumplan las características referidas por la misma, como son:

• • • Factores de riesgo psicosocial analizados
    • Evaluación del entorno organizacional
    • Criterios estadísticos de fiabilidad y validez
    • Características del informe de evaluación

El método propuesto agrupa los ítems o preguntas del cuestionario en dimensiones, agrupadas a su vez en dominios, haciendo referencia éstos últimos a los factores de riesgo psicosocial evaluados. Por último, estos dominios o factores se agrupan en categorías, según sea su naturaleza. Mientras la versión extendida toma en consideración 10 dominios o factores, agrupados en 5 categorías, la versión reducida elimina los factores relacionados con el entorno organizacional, dejando el método en 8 dominios agrupados en 4 categorías.

Aspectos Importantes

• • • La norma considera la evaluación de las condiciones en la que se desarrollan las actividades (ambiente y condiciones de la organización), en ningún caso se evalúa el estrés en el trabajador o su perfil psicológico.

• • • No existe la obligación de ningún tipo de certificación.

• • • Las unidades de verificación no son obligatorias, son una opción potestativa que tiene el patrón.

• • • La STPS no valida, certifica, aprueba o autoriza a ningún consultor para la aplicación de la NOM-035-STPS-2018. En este sentido, no existe obligación para la participación o contratación de consultores, asesores o gestores, es decisión del patrón. Se recomienda que el centro de trabajo realice las actividades con personal propio, capacitado, ya que éste conoce las condiciones existentes del centro de trabajo.
      

• • • Los centros de trabajo de hasta quince trabajadores están exentos de aplicar las evaluaciones.

• • • La norma no cuenta con instrumentos para identificar o evaluar enfermedades mentales, lo cual está fuera de su alcance.

• • • Las disposiciones de la norma aplican de acuerdo con la cantidad de trabajadores que laboran en cada centro de trabajo.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

• • •  Establecer y difundir en el centro de trabajo una política de prevención de riesgos psicosociales que contemple la prevención de los factores de riesgo psicosocial y de la violencia laboral, así como la promoción de un entorno organizacional favorable.

• • • Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial.

• • • Evaluar el entorno organizacional.

• • • Adoptar las medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial, promover el entorno organizacional favorable, así como para atender las prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral.

• • • Adoptar las medidas y acciones de control, cuando el resultado del análisis de los factores de riesgo psicosocial así lo indique.

• • • Practicar exámenes médicos a los trabajadores expuestos a violencia laboral y/o a los factores de riesgo psicosocial, cuando existan signos o síntomas que denoten alguna alteración a su salud.

• • • Difundir y proporcionar información a los trabajadores.

• • • Llevar los registros de: los resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial; de las evaluaciones del entorno organizacional, de las medidas de control adoptadas, y de los trabajadores a los que se les practicó exámenes médicos.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

• • • Observar las medidas de prevención y, en su caso, de control para: controlar los factores de riesgo psicosocial, colaborar para contar con un entorno organizacional favorable y prevenir actos de violencia laboral.

• • • Abstenerse de realizar prácticas contrarias al entorno organizacional favorable y actos de violencia laboral.

• • • Participar en la identificación de los factores de riesgo psicosocial y en la evaluación del entorno organizacional.

• • • Informar sobre prácticas opuestas al entorno organizacional y denunciar actos de violencia laboral.

• • • Participar en los eventos de información.

• • • Someterse a los exámenes médicos.

Factores de riesgos psicosociales en el trabajo

La identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial de la NOM-035 se podrá realizar aplicando un cuestionario, que deberá realizarse a todos los trabajadores del centro de trabajo y deberán cumplirse, al menos, las condiciones siguientes que se indican para las tres fases: antes, durante y después del cuestionario.

Antes de iniciar el cuestionario:

• • • Verificar que las condiciones de las instalaciones y mobiliario sean idóneas.
    • Explicar el objetivo de la realización del cuestionario.
    • Informar y asegurar la protección de la privacidad y confidencialidad de todos los datos que el trabajador vaya a dar, y que el uso de la información proporcionada por el trabajador y los resultados será exclusivamente para realizar la evaluación de riesgos y mejorar el ambiente de trabajo.
    • Dar instrucciones claras sobre la forma de responder a las preguntas del cuestionario, considerando las condiciones de trabajo en los dos últimos meses.
    • Informar que es necesario contestar todas las preguntas.
    • Aclarar que no existen respuestas correctas o incorrectas.
    • La opinión es lo más importante por lo que se le pide que conteste con sinceridad el cuestionario.

Durante la aplicación del cuestionario:

• • • Propiciar un ambiente de respeto y confianza.
    • Permitir una comunicación fluida entre los trabajadores y evaluador.
    • Evitar interrumpir a los trabajadores cuando realicen el cuestionario.
    • El trabajador puede realizar preguntas para solventar dudas sobre el cuestionario y el evaluador debe responder evitando dirigir o persuadir respuestas.

Después de la aplicación del cuestionario:

• • • Recoger cada cuestionario y verificar que hayan sido respondidos completamente, y con claridad.
    • Comprobar que la misma cantidad de cuestionarios entregados corresponden con la cantidad de cuestionarios respondidos, y a su vez corresponde con el tamaño mínimo de la muestra.

El cuestionario se compone de 46 preguntas en la versión reducida, y 72 preguntas en la versión extendida. La estructura de las preguntas sigue el mismo patrón a lo largo de todo el cuestionario, contando con 5 alternativas lineales de respuesta para cada pregunta, que van de Siempre a Nunca. Esta característica facilita mucho la cumplimentación del cuestionario, haciéndolo más comprensible y rápido de responder (el tiempo estimado de aplicación por usuario se estima en 15-20 minutos).

La agrupación de resultados por dominios y por categorías nos permitirán obtener un perfil valorativo de la evaluación, mientras que el análisis por dimensiones deberá ser utilizado para concretar la planificación preventiva dirigida a mejorar los factores de riesgo con puntuaciones más desfavorables.